Direktiva (EU) 2023/970 o transparentnosti plaća predstavlja jednu od najznačajnijih i najobuhvatnijih promjena u području radnih odnosa i upravljanja ljudskim potencijalima u posljednjih nekoliko desetljeća. Glavni ciljevi ove europske regulative su jasni: osigurati jednaku plaću za jednak rad ili rad jednake vrijednosti, povećati transparentnost sustava nagrađivanja unutar poduzeća te sustavno smanjiti rodni jaz u plaćama koji je još uvijek prisutan na tržištu rada.

Službeni rok za prijenos ove Direktive u nacionalna zakonodavstva svih država članica Europske unije bio je 7. lipnja 2026. godine. S obzirom na to da se nalazimo u razdoblju nakon isteka tog ključnog roka, poslodavci se s pravom pitaju što to točno znači za njihovo poslovanje i svakodnevnu praksu.

Trenutačni pravni status u Hrvatskoj: Kašnjenje zakona nije razlog za opuštanje

Iako je Republika Hrvatska bila pravno obvezna u potpunosti prenijeti Direktivu u svoje nacionalno zakonodavstvo do navedenog roka u lipnju 2026. godine, izmjene Zakona o radu (ZOR) kojima bi se u cijelosti provele sve odredbe Direktive još uvijek nisu službeno stupile na snagu. Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike je tijekom 2026. godine najavilo i pokrenulo izmjene propisa, no zakonodavni postupak u ovom trenutku još nije u potpunosti dovršen.

Međutim, činjenica da domaći zakoni još nisu u cijelosti usklađeni s europskim tekstom ne znači da poslodavci mogu zanemariti ove zahtjeve. Načelo jednake plaće za jednak rad već je duboko utkano u postojeći europski i hrvatski pravni okvir. Europska komisija pomno prati situaciju i jasno je naglasila kako očekuje hitnu i dosljednu provedbu Direktive u svim država članicama.

Pravni stručnjaci iz područja radnog prava jednoglasno upozoravaju: odgađanje prilagodbe sustava je visokorizično. Poslodavci koji pravodobno ne transformiraju svoje procese suočit će se s naglim i visokim troškovima usklađivanja, ali i potencijalnim pravnim rizicima kada izmjene Zakona o radu službeno stupe na snagu.

Ključne obveze i nova pravila: Što se sve mijenja?

Nova europska pravila donose radikalne promjene u procese zapošljavanja (recruitment) i internu komunikaciju o kompenzacijama. Evo najvažnijih obveza koje stupaju na snagu:

• Transparentnost u zapošljavanju: Poslodavci će biti obvezni kandidatima za posao unaprijed (u samom oglasu ili prije intervjua) otkriti početnu plaću ili točno definiran raspon plaće za radno mjesto za koje se natječu.
• Zabrana povijesti plaća: Više nećete smjeti pitati kandidate o njihovoj prethodnoj zaradi u bivšim tvrtkama. Cilj ove mjere je spriječiti prenošenje podplaćenosti iz jedne organizacije u drugu.
• Pravo na informacije za zaposlenike: Svaki radnik imat će zakonsko pravo zatražiti i dobiti pisane informacije o svojoj pojedinačnoj razini plaće, kao i o prosječnim razinama plaća radnika koji obavljaju isti rad ili rad jednake vrijednosti, raščlanjeno prema spolu.
• Obvezno izvještavanje o rodnom jazu: Poslodavci koji zapošljavaju 100 i više zaposlenika imat će obvezu redovitog prikupljanja i analize podataka o razlikama u plaćama između žena i muškaraca. Ako se utvrdi neopravdani jaz veći od 5%, a koji se ne može opravdati objektivnim i rodno neutralnim kriterijima, poslodavci će morati provesti zajedničku procjenu plaća i poduzeti korektivne mjere. Prva službena izvješća za najveće poslodavce očekuju se već tijekom 2027. godine, a odnosit će se na podatke prikupljene u 2026. godini.

Kako pripremiti poslovanje na vrijeme? Akcijski plan za poslodavce

Razdoblje u kojem se trenutno nalazimo idealan je prozor za pripremu i prilagodbu poslovanja bez pritiska inspekcija i kazni. Kako biste spremno dočekali konačne izmjene Zakona o radu, preporučuje se poduzimanje sljedećih koraka:

1. Detaljna analiza platnih razreda (Audit): Provedite internu reviziju postojećih plaća i naknada. Provjerite postoje li unutar istih radnih mjesta neobjašnjive razlike u primanjima između muškaraca i žena.
2. Definiranje jasnih i objektivnih kriterija: Postavite transparentne i rodno neutralne kriterije za određivanje osnovice plaće, varijabilnog dijela i napredovanja (npr. na temelju stručnosti, radnog iskustva, odgovornosti i performansi).
3. Edukacija HR tima i menadžmenta: Educirajte sve osobe koje sudjeluju u procesima zapošljavanja i upravljanja ljudskim resursima o novim pravilima kako bi se izbjegla nedopuštena pitanja o prošlim plaćama na razgovorima za posao.

Iako se u Hrvatskoj još uvijek čeka formalni završetak zakonodavnog postupka za izmjenu Zakona o radu, implementacija pravila o transparentnosti plaća praktično je neizbježna. Organizacije koje već sada prepoznaju važnost ove teme i započnu s potrebnim prilagodbama bit će u znatno boljoj poziciji.

Osim izbjegavanja pravnih rizika i skupih sporova vezanih uz diskriminaciju, rani prelazak na transparentne sustave nagrađivanja pozicionirat će vas kao poželjnog i društveno odgovornog poslodavca koji cijeni jednakost i pravednost na djelu.