Građevinska djelatnost jedna je od rijetkih gospodarskih grana u kojoj su rad na terenu i česta promjena mjesta rada sastavni dio svakodnevnog poslovanja. Upravo zbog specifičnosti rada izvan sjedišta poslodavca ili izvan mjesta prebivališta radnika, Kolektivni ugovor za graditeljstvo detaljno uređuje prava radnika na dnevnice za službena putovanja i dnevnice za rad na terenu, odnosno terenski dodatak.

Odredbe ovog ugovora obvezuju sve poslodavce koji obavljaju djelatnost građevinarstva iz područja F Nacionalne klasifikacije djelatnosti (NKD 2025.), bez obzira na njihovo članstvo u udrugama poslodavaca ili sindikatima. Stoga je pravilna primjena i razlikovanje ovih instituta od posebne važnosti za stabilno poslovanje u građevinskom sektoru.

Dnevnice za službena putovanja u građevini

Radnik kojeg poslodavac privremeno uputi na službeno putovanje u zemlji ima pravo na dnevnicu i pokriće putnih troškova. Prema važećim odredbama Kolektivnog ugovora za graditeljstvo, dnevnica za službeni put u tuzemstvu može iznositi od 25,00 do 30,00 eura (odnosno do maksimalne visine neoporezivog iznosa propisanog poreznim zakonima).

Pravila obračuna vremena provedenog na putu:

• Puna dnevnica pripada radniku za svaka 24 sata provedena na službenom putu, kao i za ostatak vremena koji je dulji od 12 sati.
• Ako službeno putovanje traje između 8 i 12 sati, radnik ostvaruje pravo na polovicu dnevnice (od 12,50 € do 15,00 €).

Osim same dnevnice, poslodavac je dužan nadoknaditi i stvarne troškove prijevoza te troškove noćenja, najčešće do razine smještaja u hotelu kategorije tri zvjezdice.

Što je terenski dodatak i kada radnik ima pravo na njega?

Za razliku od službenog puta, terenski dodatak isplaćuje se radnicima koji zbog prirode građevinskog posla redovito i kontinuirano rade izvan sjedišta poslodavca ili njegove izdvojene poslovne jedinice te izvan mjesta svog prebivališta.

Ključno pravilo “30 kilometara”:

Radom na terenu smatra se rad na lokaciji (gradilištu) koja ispunjava dva uvjeta istodobno:

1. Udaljena je najmanje 30 kilometara od sjedišta poslodavca.
2. Udaljena je najmanje 30 kilometara od mjesta prebivališta ili boravišta samog radnika.

Ako oba uvjeta nisu ispunjena, radnik pravno ne ostvaruje pravo na ovaj oblik naknade. Terenski dodatak namijenjen je isključivo pokriću povećanih troškova prehrane i života izvan doma.

Visina terenskog dodatka prema Kolektivnom ugovoru

Kolektivnim ugovorom za graditeljstvo propisani su sljedeći rasponi i iznosi naknada:

Poslodavac može pravilnikom o radu ili drugom internom odlukom odrediti točnu visinu dodatka unutar ovih raspona, vodeći računa o specifičnostima i stvarnim troškovima na pojedinom gradilištu.

Mogu li se isplaćivati i dnevnica i terenski dodatak zajedno?

Ne. Jedno od najvažnijih pravila radnog i poreznog prava jest da se dnevnica za službeni put i terenski dodatak međusobno isključuju. Radnik za isti dan i za isto razdoblje ne može ostvarivati oba prava istodobno.

Također, terenski dodatak se ne može kombinirati s naknadom za odvojeni život od obitelji, kao ni s paušalnom naknadom za prehranu za iste dane rada. Poslodavac stoga mora precizno utvrditi pravnu narav rada i obračunati samo jednu, odgovarajuću naknadu.

Ključne razlike: Kako razlikovati službeni put od rada na terenu?

U praksi građevinskih tvrtki često dolazi do nedoumica. Kako biste lakše odredili pravu naknadu, vodite se sljedećom podjelom:

• Službeni put: Privremeni, izvanredni odlazak iz redovnog mjesta rada na drugu lokaciju radi obavljanja točno određenog, kratkotrajnog zadatka (npr. sastanak s investitorom, hitna intervencija na objektu).
• Rad na terenu (Terenski rad): Kontinuirani, redoviti rad na gradilištu izvan sjedišta tvrtke koji je sastavni dio samog opisa posla i ugovora o radu građevinskog radnika.

Vrsta naknade najčešće se formalno određuje radnim ili putnim nalogom koji unaprijed izdaje poslodavac.

Obveze poslodavaca i upravljanje rizicima

Građevinske tvrtke moraju voditi pedantnu evidenciju o mjestu rada, točnim udaljenostima gradilišta u kilometrima te izdavati valjane putne i radne naloge. Pogrešan obračun ili miješanje ovih naknada otvara prostor za nepotrebne radne sporove, prekršajne kazne inspekcije rada te porezne rizike u slučaju kontrole opravdanosti neoporezivih isplata.

Preporučuje se da svako poduzeće svojim internim aktima ili pravilnikom o radu kristalno jasno definira kriterije, procedure za izdavanje naloga i točan način obračuna terenskog dodatka kako bi se osigurala potpuna pravna i financijska sigurnost.

Zaključak

Iako i dnevnice i terenski dodatak služe pokrivanju povećanih troškova radnika na terenu, radi se o dva potpuno različita pravna instituta. Dosljedna primjena pravila iz Kolektivnog ugovora za graditeljstvo štiti radnička prava, potiče zadovoljstvo zaposlenika na izazovnim radnim mjestima te osigurava poslodavcima mirno poslovanje u skladu sa zakonom i poreznim propisima.